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今年两会代表要求严肃查处高速公路超期收费问

时间:2014-03-06 09:30 来源:http://www.fy769.com/ 作者:admin 点击:次

根据现行《收费公路管理条例》，“政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年”。尽管国家有关部门三令五申，但各地高速公路超期收费现象屡禁不止，并在两会前持续引发关注。今年1月山东省政府发布消息称，将15条高速公路的收费期延长。

当地部门给出的延期收费理由是：贷款没还清，还有巨额的养护费；等待新政策，看国家是否有长期收费政策出台；个别路段免费会影响高速公路“整体性和完整性”；免费后不好管理。事实上，不仅是山东省，全国许多省市都存在高速公路“超期收费”现象：截至2004年12月，京石高速公路北京段已累计收费17亿多元，偿还贷款等款项后还剩余6亿元左右。但是从1999年开始，京石高速由“政府还贷公路”转变为“经营性收费公路”，按照相关规定，其收费年限便可重新计算，延期到2029年12月底，长达42年；贯穿成渝经济区的交通要道—成渝高速1994年开始收费，最初性质同样是“政府还贷公路”，但和京石高速一样，1999年进行权益转让后，也变为“经营性收费公路”，这条高速理论上也将收费到2029年。

全国政协委员、安徽大学党委书记黄德宽表示，高速公路收费需要给百姓一个明白账，尊重百姓的权益。如果是贷款修路，多少年内能还清？需要百姓交费的，百姓要交多久，都应有个清楚的规划。

有代表认为，高速公路收费，是当地政府或高速公路管理方和老百姓的约定，有法律约束力。到了收费年限，一方要单方面强制收费，就属于单方面违约，是一种违约行为。全国人大代表、湖南省秦希燕联合律师事务所主任秦希燕说，高速公路收费关系到物流、关系到民生，高速公路超期收费损害了公众和国家的利益，是以小部分人的利益损害绝大多数人的利益，引发了不公平的问题。秦希燕说，一些高速公路违规延长收费期限，不符合法律规定和合同约定，应严肃查处；同时，对于一些政府还贷高速公路违规转成经营性公路的行为，应从治理腐败的角度入手解决，验其中是否隐藏腐败问题。
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